¿Qué es una empresa estatal?
Una empresa de propiedad estatal (SOE) es una entidad legal creada por un gobierno para participar en actividades comerciales en nombre del gobierno. Puede ser propiedad total o parcial de un gobierno y, por lo general, está destinado a participar en actividades comerciales específicas.
Las SOE son comunes en todo el mundo, incluso en los Estados Unidos, donde las compañías hipotecarias Freddie Mac y Fannie Mae se consideran empresas patrocinadas por el gobierno (GSE).
Puntos clave
- Una empresa de propiedad estatal (SOE) es una entidad establecida por el gobierno con el fin de realizar negocios.
- El gobierno suele asumir la propiedad total o parcial de cualquier empresa de propiedad estatal, que normalmente está autorizada para llevar a cabo actividades específicas.
- Las empresas estatales representan al gobierno en los esfuerzos comerciales y también venden activos físicos a entidades comerciales y corporaciones.
- Las empresas estatales operan en todos los países, pero son particularmente prolíficas en China, Estados Unidos, Nueva Zelanda, Sudáfrica, India y Rusia.
Comprender las empresas de propiedad estatal (SOE)
También conocidas como empresas de propiedad del gobierno (GOC), las entidades de propiedad estatal no deben confundirse con las empresas que cotizan en bolsa con acciones que pertenecen en parte a una entidad del gobierno, ya que estas empresas son verdaderamente empresas públicas que tienen una entidad del gobierno como uno de sus accionistas.
La empresa de propiedad estatal (SOE) es un fenómeno global y tales organizaciones existen en los Estados Unidos, China, Sudáfrica, Noruega y Nueva Zelanda. Legalmente, la mayoría de las empresas estatales califican como una entidad corporativa, otorgándoles todos los derechos y responsabilidades asociados con ellas. Esto significa que normalmente están obligados a seguir todas las leyes y reglamentos que rigen la operación de su tipo de negocio y también pueden ser responsables de sus acciones.
45 billones de dólares
El valor presente de los activos de empresas estatales en todo el mundo, a partir de 2020, según el Fondo Monetario Internacional (FMI). La cifra refleja un enorme aumento en el tamaño de las empresas estatales en los últimos años, con los mercados emergentes a la cabeza.
Ejemplo de una empresa estatal
En los Estados Unidos, las empresas hipotecarias Freddie Mac y Fannie Mae son algunas de las empresas públicas más reconocidas por sus ciudadanos, pero las empresas públicas no se limitan a los préstamos. En China, varias empresas cuentan con apoyo estatal, como el Hotel Jin Jiang, que es propiedad y está controlado por el gobierno de Shanghái. La compañía eléctrica sudafricana Eskom es la undécima compañía más grande del mundo en términos de capacidad de generación de electricidad y es una SOE del gobierno sudafricano. Muchos sistemas y servicios de tránsito son SOE, al igual que los servicios postales y algunas operaciones mineras.
SOE y corporativización
A veces, una agencia gubernamental crea una SOE a través de un proceso llamado corporativización. Esto permite que la agencia se convierta en un negocio con fines de lucro. A menudo, la nueva SOE aún opera teniendo en cuenta los objetivos del gobierno, pero opera oficialmente como una empresa comercial. A veces, los gobiernos de los países en desarrollo crearán una empresa estatal en una industria que desean desarrollar o explotar para aumentar su posición económica en el escenario mundial, como la industria petrolera en Brasil o la industria de las telecomunicaciones en Argentina.
SOE y beneficio
Si bien una SOE es una entidad comercial con fines de lucro, hay algunas que no producen ganancias. Por ejemplo, el sistema postal de EE. UU. puede funcionar con pérdidas durante largos períodos de tiempo. Si bien se puede permitir que algunas empresas estatales quiebren, las que son importantes para el funcionamiento del estado pueden recibir financiamiento del gobierno para continuar con sus operaciones, especialmente aquellas que se consideran críticas para la infraestructura de un país. En estos casos, las empresas estatales en realidad cuestan dinero al gobierno en lugar de generar ingresos. En el caso de China, esto ha llevado a algunos a acusar al gobierno de apoyar artificialmente a las llamadas corporaciones zombis que, de lo contrario, irían a la quiebra.