¿Qué es el Grupo de los 20 (G-20)?
El Grupo de los 20, también llamado G-20, es un grupo de ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales de 19 de las economías más grandes del mundo, incluidas las de muchas naciones en desarrollo, junto con la Unión Europea. Formado en 1999, el G-20 promueve el crecimiento económico mundial, el comercio internacional y la regulación de los mercados financieros.
Dado que el G-20 es un foro, no un cuerpo legislativo, sus acuerdos y decisiones no tienen impacto legal, pero sí influyen en las políticas de los países y la cooperación global. Juntas, las economías de los países del G-20 representan más del 80 % del producto bruto mundial (GWP), el 75 % del comercio mundial y el 60 % de la población mundial. Luego de su cumbre inaugural de líderes en 2008, los líderes del G-20 anunciaron que el grupo reemplazaría al G-8 como el principal consejo económico de la nación.
Puntos clave
- El G-20 es un foro líder en temas financieros globales cuyos miembros incluyen importantes economías desarrolladas y en desarrollo.
- Si bien no es un cuerpo legislativo, sus discusiones ayudan a dar forma a la política financiera dentro de cada uno de sus países miembros.
- Los temas recientes de la agenda en las reuniones del G-20 han incluido criptomonedas, seguridad alimentaria y guerras comerciales.
Objetivo político del Grupo de los 20 (G-20)
La agenda y las actividades del G-20 son establecidas por sus Presidencias rotatorias, en cooperación con los miembros. Inicialmente, la discusión del grupo se centró en la sostenibilidad de la deuda soberana y la estabilidad financiera global. Estos temas continuaron como temas frecuentes en las cumbres del G-20, junto con las discusiones sobre el crecimiento económico global, el comercio internacional y la regulación del mercado financiero.
Bajo la actual presidencia de Indonesia, el G-20 se centra en tres pilares de acción interconectados: arquitectura de salud global, transformación digital y transición energética sostenible. La cumbre de 2021 se celebró en Roma los días 30 y 31 de octubre. Algunos de los temas de esa cumbre incluyeron: el apoyo a las pequeñas y medianas empresas (PYME) y las empresas propiedad de mujeres, el papel del sector privado en la lucha contra el cambio climático y el desarrollo sostenible.
Anteriormente, la Cumbre de Osaka del G-20 de 2019 se centró en la economía global, el comercio y la inversión, la innovación, el medio ambiente y la energía, el empleo, el empoderamiento de las mujeres, el desarrollo y el bienestar. En 2018, Argentina propuso un enfoque sobre el futuro del trabajo, la infraestructura para el desarrollo y un futuro alimentario sostenible. Esa reunión también incluyó conversaciones sobre la regulación de las criptomonedas y la guerra comercial entre Estados Unidos y China.
1999
El año en que se formó el Grupo de los 20 (G-20).
El Grupo de los 20 (G-20) contra el Grupo de los Siete (G-7)
Las filas del G-20 incluyen a todos los miembros del Grupo de los Siete (G-7), un foro de la Unión Europea y los siete países con las economías desarrolladas más grandes del mundo: Francia, Alemania, Italia, Japón, Estados Unidos, Estados Unidos. Reino Unido y Canadá. Formado en 1975, el G-7 se reúne anualmente para tratar asuntos internacionales, incluidos asuntos económicos y monetarios.
Además de ser más antiguo que el G-20, el G-7 a veces se ha descrito como un organismo más político porque todas sus reuniones han incluido durante mucho tiempo no solo a ministros de finanzas sino también a primeros ministros, incluidos presidentes y primeros ministros. Sin embargo, el G-20, desde la crisis financiera global de 2008, ha realizado cada vez más cumbres que incluyen a líderes políticos, ministros de finanzas y gobernadores de bancos.
Y donde el G-7 comprende exclusivamente países desarrollados, muchas de las otras 12 naciones que componen el G-20 provienen de países con economías en desarrollo. De hecho, tener un foro para que las naciones desarrolladas y emergentes se reunieran fue parte del ímpetu para la creación del G-20.
Rusia y Grupo de los 20 (G-20)
En 2014, el G-7 y el G-20 adoptaron diferentes enfoques para unirse a Rusia después de que el país realizara incursiones militares en Ucrania y finalmente se anexionara el territorio ucraniano de Crimea. El G-7, al que Rusia se unió formalmente en 1998 para crear el G-8, suspendió la membresía del país en el grupo; Posteriormente, Rusia decidió abandonar formalmente el G-8 en 2017.
Aunque Australia, anfitrión de la cumbre del G-20 de 2014 en Brisbane, propuso prohibir la participación de Rusia en la cumbre por su papel, Rusia siguió siendo miembro del grupo más grande, gracias en parte al fuerte apoyo de Brasil, India y China, que junto con Rusia se conocen colectivamente como las naciones BRIC.
El debate sobre la incorporación de Rusia al G-20 se renovó en marzo de 2022 tras la invasión de Ucrania. Mientras asistía a las cumbres del G7 y la OTAN en Bruselas el 24 de marzo, el presidente Biden pidió que se expulsara a Rusia del grupo. Pero los funcionarios rusos han insistido en que Vladimir Putin asistirá a la cumbre del G-20 en Indonesia en noviembre.
Membresía en el Grupo de los 20 (G-20)
Junto con los miembros del G-7, otras 12 naciones integran actualmente el G-20: Argentina, Australia, Brasil, China, India, Indonesia, México, Rusia, Arabia Saudita, Sudáfrica, Corea del Sur y Turquía.
Además, el G-20 invita a los países anfitriones a participar en sus eventos. España está permanentemente invitada al igual que el actual presidente de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN); dos países africanos (el presidente de la Unión Africana y un representante de la Nueva Alianza para el Desarrollo de África) y al menos un país invitado por la presidencia, generalmente de su propia región.
A las cumbres también asisten organizaciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, las Naciones Unidas, el Consejo de Estabilidad Financiera y la Organización Mundial del Comercio.
El trabajo para asegurar la continuidad del G-20 es dirigido por una “Troika”, representada por el país que ocupa la Presidencia, su antecesor y su sucesor. Los países actuales de la Troika incluyen Italia, Indonesia e India.
El G-20 ha sido criticado por la falta de transparencia, el fomento de acuerdos comerciales que fortalecen a las grandes empresas, la lentitud en la lucha contra el cambio climático y la incapacidad para abordar la desigualdad social y las amenazas globales a la democracia.
Críticas al Grupo de los 20 (G-20)
Desde sus inicios, algunas de las operaciones del G-20 han suscitado controversia. Las preocupaciones incluyen la transparencia y la rendición de cuentas, y los críticos llaman la atención sobre la ausencia de un estatuto formal para el grupo y el hecho de que algunas de las reuniones más importantes del G-20 se llevan a cabo a puerta cerrada.
Algunas de las recetas políticas del grupo también han sido impopulares, especialmente entre los grupos liberales. Las protestas de los principales líderes del grupo acusaron al G-20 de alentar acuerdos comerciales que fortalecen a las grandes empresas, de ser delincuente en la lucha contra el cambio climático y de no abordar la desigualdad social y las amenazas globales a la democracia, entre otras críticas.
Las políticas de membresía del G-20 también han sido criticadas. Los críticos dicen que el grupo es demasiado restrictivo y que su práctica de agregar invitados, como los de países africanos, es poco más que un esfuerzo simbólico para hacer del G-20 un reflejo de la diversidad económica mundial. El expresidente de EE. UU., Barack Obama, señaló el desafío de determinar quién puede unirse a un grupo tan poderoso: «Todos quieren el grupo más pequeño posible que los incluya. Entonces, si son la nación número 21 más grande del mundo, quieren el G-21, y creo que es muy injusto si fueran cortados».
