¿Qué es la nacionalización?
La nacionalización se refiere a la acción de un gobierno que toma el control de una empresa o industria, lo que generalmente ocurre sin compensación por la pérdida de capital de los activos incautados y los ingresos potenciales. La acción puede ser el resultado del intento de una nación por consolidar su poder, el resentimiento por la propiedad extranjera de industrias que son de gran importancia para las economías locales o para apuntalar industrias en quiebra.
Puntos clave
- La nacionalización es el proceso de tomar empresas, industrias o activos controlados de forma privada y colocarlos bajo el control del gobierno.
- La nacionalización ocurre a menudo en los países en desarrollo y puede reflejar el deseo de una nación de controlar los activos o afirmar el dominio sobre las industrias de propiedad extranjera.
- A menudo, las empresas o los activos se compran y los propietarios anteriores reciben poca o ninguna compensación.
- La nacionalización es diferente de la privatización, donde las empresas administradas por el gobierno se trasladan al sector empresarial privado.
Comprender la nacionalización
La nacionalización es más común en los países en desarrollo. La privatización, que es la transferencia de operaciones administradas por el gobierno al sector empresarial privado, ocurre con mayor frecuencia en los países desarrollados.
La nacionalización es un riesgo importante para las empresas que operan en el extranjero debido a la posible incautación de activos importantes sin compensación. Este riesgo se magnifica en países con liderazgo político inestable y economías estancadas o en contracción. El resultado clave de la nacionalización es la redirección de los ingresos al gobierno del país en lugar de operadores privados que pueden exportar fondos sin ningún beneficio para el país anfitrión.
Nacionalización y Petróleo
La industria petrolera ha sufrido acciones de nacionalización durante décadas, remontándose a la nacionalización mexicana de los activos de productores extranjeros como Royal Dutch y Standard Oil en 1938 y la nacionalización iraní de los activos de Anglo-Iranian en 1951. El resultado de la nacionalización de México de recursos extranjeros fue la creación de PEMEX, que es uno de los mayores productores de petróleo del mundo. Después de la nacionalización de Anglo-Iranian, la economía iraní cayó en el caos y unos años más tarde se permitió que Gran Bretaña regresara como socio 50/50. En 1954, Anglo-Iranian pasó a llamarse British Petroleum Company.
En 2007, Venezuela nacionalizó el proyecto Cerro Negro de Exxon Mobil y otros activos. Buscando $16.6 mil millones en acuerdos, Exxon Mobil recibió alrededor del 10% de esa cantidad de un panel de arbitraje del Banco Mundial en 2014.
Nacionalización en los Estados Unidos
Estados Unidos ha nacionalizado técnicamente varias empresas, generalmente en forma de rescate en el que el gobierno tiene una participación mayoritaria. Los rescates de AIG en 2008 y General Motors Company en 2009 fueron una nacionalización, pero el gobierno de EE. UU. ejerció muy poco control sobre estas empresas. El gobierno también nacionalizó el Continental Illinois Bank and Trust en quiebra en 1984 y finalmente lo vendió a Bank of America en 1994.
A pesar de la naturaleza temporal de la mayoría de las acciones de nacionalización en los Estados Unidos, existen excepciones. Amtrak pasó a manos del gobierno después de la quiebra de varias compañías ferroviarias en 1971. Después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, la industria de seguridad aeroportuaria fue nacionalizada bajo la Administración de Seguridad del Transporte (TSA).
