¿Qué es una puerta giratoria?
El término «puerta giratoria» se refiere a la transición de empleados de alto nivel de trabajos en el sector público a trabajos en el sector privado y viceversa. La idea es que haya una puerta giratoria entre las dos industrias, ya que muchos legisladores y reguladores se convierten en cabilderos y consultores de las industrias que alguna vez regularon y algunos jefes o cabilderos de la industria privada reciben asignaciones gubernamentales que se relacionan con sus asignaciones privadas anteriores.
Estos casos han crecido en las democracias en los últimos años con mayores esfuerzos de cabildeo y han dado lugar a debates sobre la medida en que los exfuncionarios del gobierno pueden utilizar las conexiones formadas y el conocimiento adquirido en trabajos de servicio público anteriores para enriquecerse o ser demasiado influyentes en la configuración o el agua. abajo la legislación pendiente.
Puntos clave
- Una puerta giratoria es el movimiento de empleados de alto nivel de trabajos en el sector público a trabajos en el sector privado y viceversa.
- Los defensores de la puerta giratoria argumentan que contar con especialistas en defensa privada y en la gestión de departamentos públicos garantiza un mayor nivel de experiencia al diseñar e implementar políticas públicas.
- Las políticas que se supone que previenen o limitan las prácticas de puerta giratoria no son efectivas en las democracias más grandes del mundo.
Cómo funcionan las puertas giratorias
Si bien es inevitable que los trabajadores pasen del sector público al privado, la creciente influencia del dinero en la política ha puesto de relieve el fenómeno de la puerta giratoria.
Entre 1998 y 2020, la cantidad de dinero gastado en cabildeo en los Estados Unidos se duplicó con creces a 3500 millones de dólares. Ha generado preocupación de que las corporaciones y los grupos de intereses especiales puedan aprovechar su dinero para comprar influencia y acceso a políticos clave.
La puerta giratoria también puede dar lugar a conflictos de intereses, ya que las decisiones normativas y legislativas que toman los políticos pueden beneficiarlos directamente poco después de dejar el cargo y trabajar en el sector privado.
El fenómeno de la puerta giratoria existe en numerosas industrias, niveles de gobierno y afiliaciones políticas.
Ventajas de una puerta giratoria
Los cabilderos que han participado en la puerta giratoria dicen que están usando su experiencia en lugar de sus conexiones. «Lo que sabes» es más importante que «a quién conoces», por ejemplo. El argumento a favor de una puerta giratoria es que la presencia de especialistas dentro de los grupos de presión privados y la gestión de los departamentos públicos asegura una mayor calidad de la información al momento de tomar decisiones regulatorias.
Un estudio que investigó esta afirmación encontró que cuando un senador o representante de EE. UU. deja el cargo, el cabildero que ha trabajado con ellos ve caer sus ganancias en un promedio del 20%. Eso se traduce en $177,000 al año y puede durar tres años o más, lo que demuestra que es difícil para un cabildero compensar la pérdida de un contacto político clave.
Consideraciones Especiales
Las políticas destinadas a prevenir o limitar las prácticas de puerta giratoria son pocas y distantes entre sí en las democracias más grandes del mundo. En los Estados Unidos, existen reglas detalladas que rigen cómo y cuándo los exfuncionarios del gobierno pueden ser empleados en el sector privado. Por ejemplo, los exfuncionarios del gobierno que toman decisiones contractuales tienen que esperar un año para aceptar un trabajo en un contratista militar o pasar a una función o unidad sin conexión con su trabajo en el gobierno.
Sin embargo, esta regla no se aplica a los hacedores de políticas, quienes pueden incorporarse a empresas y directorios de manera inmediata. En Francia, hay un período de espera de tres años después de dejar el servicio público para trabajar en el sector privado. Japón, que ha intentado frenar sus propios problemas de puerta giratoria, tiene una fecha límite para que los funcionarios de carrera se vayan al sector privado: amakudari, o «descenso del cielo».
