Taxa Pigoviană

Ce este o taxă pigoviană?

O taxă pigoviană (scrisă și pigouvian) este o taxă impusă persoanelor fizice sau întreprinderilor private pentru implicarea în activități care creează efecte secundare negative pentru societate. Efectele secundare adverse sunt acele costuri care nu sunt incluse ca parte a prețului de piață al produsului. Acestea includ poluarea mediului, tensiunile asupra asistenței medicale publice din vânzarea produselor din tutun și orice alte efecte secundare care au un impact extern, negativ.

Taxele pigoviane au fost numite după economistul englez Arthur Pigou, un contributor semnificativ la teoria externalității timpurii.

Înțelegerea unei taxe pigoviane

Taxa pigoviană este menită să descurajeze activitățile care impun un cost de producție terților și societății în ansamblu. Potrivit lui Pigou, externalitățile negative împiedică o economie de piață să atingă echilibrul atunci când producătorii nu își asumă toate costurile de producție. Acest efect negativ ar putea fi corectat, a sugerat el, prin perceperea de taxe egale cu costurile externalizate. În mod ideal, taxa ar fi echivalentă cu daunele externe cauzate de producător și, prin urmare, ar reduce costurile externe pe viitor.

Externalitățile negative nu sunt neapărat „rele”. În schimb, apare o externalitate negativă ori de câte ori o entitate economică nu internalizează în totalitate costurile activității sale. În aceste situații, societatea, inclusiv mediul, suportă majoritatea costurilor activității economice.

Un exemplu popular de taxă în stil pigovian este taxa pe poluare. Poluarea dintr-o fabrică creează o externalitate negativă, deoarece terții afectați suportă o parte din costul poluării. Acest cost se poate manifesta prin proprietăți contaminate sau riscuri pentru sănătate. Poluatorul ia în considerare doar costurile private, nu și costurile externe.

Odată ce Pigou a luat în considerare costurile externe pentru societate, economia a suferit o pierdere mare din cauza poluării excesive dincolo de nivelul „optim din punct de vedere social”. Pigou credea că intervenția statului ar trebui să corecteze externalitățile negative, pe care le considera un eșec al pieței. El a sugerat ca acest lucru să fie realizat prin impozitare.

Avantajele și dezavantajele unei taxe pigoviane

Avantaje

Economiștii sunt în favoarea impozitelor pigouviane, deoarece acestea tind să corecteze externalitățile negative, care sunt în general o povară pentru public. De exemplu, poluarea aerului dintr-o fabrică este confirmată de probleme de sănătate precum cancerul pulmonar în rândul populației. Dacă poluatorul ar fi obligat să plătească o taxă, nu numai că ar contribui la compensarea costului economic al unor astfel de boli, ci ar descuraja fabrica să polueze atât de mult în primul rând. Aceasta înseamnă că impozitele pigouviane beneficiază societatea și tind să îmbunătățească bunăstarea socială, atâta timp cât sunt aplicate în mod corespunzător.

Dezavantaje

Teoriile externe ale lui Pigou au dominat în economia de masă timp de 40 de ani, dar și-au pierdut favoarea după ce laureatul Premiului Nobel, Ronald Coase, și-a prezentat ideile. Folosind cadrul analitic al lui Pigou, Coase a demonstrat că examinarea și soluția lui Pigou erau adesea greșite, din cel puțin trei motive separate:

1. Externalitățile negative nu au condus neapărat la un rezultat ineficient.
2. Chiar dacă erau ineficiente, impozitele pigoviane nu tindeau să ducă la un rezultat eficient.
3. Elementul critic este teoria costurilor de tranzacție, nu teoria externalității.

Taxele pigoviane se confruntă, de asemenea, cu ceea ce economistul austriac Ludwig von Mises a descris pentru prima dată drept „probleme de calcul și cunoaștere”. Un guvern nu poate emite taxa Pigoviană corectă fără să știe dinainte care este cel mai eficient rezultat. Acest lucru ar necesita cunoașterea valorii exacte a costului de externalitate impus de producător, precum și a prețului și a producției corecte pentru piața specifică. Dacă parlamentarii supraestimează costurile externe implicate, taxele pigoviane provoacă mai mult rău decât bine.

Exemple de taxă pigoviană

În ciuda oricăror contraargumente față de teoriile lui Pigou, taxele pigoviane sunt predominante în societatea de astăzi. Una dintre cele mai populare taxe pigoviane este taxa pe emisiile de carbon. Guvernele impun o taxă pe emisiile de carbon oricărei companii care arde combustibili fosili. Când sunt arse, combustibilii fosili emit gaze cu efect de seră, cauza încălzirii globale, care dăunează planeta noastră într-o multitudine de moduri.

Taxa pe carbon este menită să ia în considerare costul real al arderii combustibililor fosili, care este plătit de societate. Rolul final al taxei pe carbon este de a se asigura că producătorii de produse din carbon sunt cei care suportă acest cost extern.

O altă taxă pigoviană, comună în Europa, este o taxă pe pungile de plastic, iar uneori chiar pe pungi de hârtie. Acest lucru încurajează consumatorii să-și aducă propriile pungi reutilizabile de acasă pentru a descuraja utilizarea plasticului și a hârtiei. Plasticul este un produs secundar al arderii combustibililor fosili și duce la deteriorarea vieții marine, în timp ce pungile de hârtie încurajează defrișarea. Încărcând chiar și o sumă mică, cum ar fi câțiva cenți per pungă, îi încurajează pe cumpărători să-și aducă propriile pungi reutilizabile.

Taxele pe articolele „păcat” precum alcoolul și țigările pot fi interpretate ca o taxă pigoviană. Acest lucru se datorează faptului că descurajează comportamentul care nu poate dăuna unui utilizator individual, dar are și efecte secundare pentru alții. Fumatul pasiv este un exemplu evident, dar la fel este și povara sănătății fumătorilor care se îmbolnăvesc de cancer sau de emfizem. Alcoolul este responsabil pentru accidente de conducere în stare de ebrietate, inclusiv răni și decese printre alții nevinovați.

Toate cazurile de mai sus citează externalități negative, al căror preț nu ia în considerare costul pentru societate. Taxele implementate sunt o măsură de redistribuire a acestor costuri către producător sau utilizator care generează externalitatea negativă.